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REACH
REACH的全称是化学品注册、评估、许可和限制的英文缩写(Registration ,Evaluation,Authorisation and Restriction of Chemicals)。这是一部保证化学品安全进入欧盟市场并得以安全使用的法规,旨在保护人类健康和环境安全,保持和提高欧盟化学工业的竞争优势地位,改善企业的创新能力,实现社会可持续发展的目标。
欧盟议会和欧盟理事会分别于2006年12月13日和12月18日通过了欧盟化学品管理新法,即《关于化学品注册、评估、许可和限制规定》(简称REACH)。该法规于2007年6月1日正式生效。
根据欧盟REACH法规规定,自2018年6月1日起,年进口量为1吨以上的未注册化学品不允许投放欧盟市场
认证目的
REACH法规是欧盟基于多年管理经验,为保护人类健康和环境安全所制订的一部至今为止对化学品最为严格的管理体系。该体系将欧盟市场上约3万种化工产品及其下游的纺织、轻工、制药及众多行业的产品纳入欧盟统一的监管体系,对化学品的整个生命周期实行安全管理,原来由政府主管机构承担的收集、整理、公布化学品安全使用的责任转由企业承担。这也是为什么REACH引起社会广泛关注的原因。德国的相关行业和协会都对REACH做了大量介绍。该文参照这些资料将REACH法规的重点内容作简单介绍,并就中国企业应采取的措施提出建议,希望对中国内企业有所帮助。
REACH要求
REACH主要内容是要求证明日用产品中不含对人体有害的化学物质。因此,凡是在欧盟生产的或者是进口到欧盟市场的日用产品,其中主要是指纺织品,必须通过有害化学物质含量的注册、检验和批准,一旦超过规定的含量就不得在欧盟市场上销售。
输欧企业宜尽早注册
注册是REACH法规中最主要的义务。企业向欧洲化学品管理局(ECHA)成功递交化学物质的注册卷宗之后,可获得一个由18位数字组成的注册号码。未能在相应的截止日期前完成注册的企业,则不能将对应产品继续投放欧盟市场。据欧洲化学品管理局最新通知,2018年3月31日前提交注册卷宗的企业,将在注册卷宗提交后21天内收到完整性审核结果;而4月或5月提交注册卷宗的企业,将在注册卷宗提交后3个月内收到完整性审核结果。这意味着在3月31日前提交注册卷宗的企业,如果卷宗一次性通过完整性审核,且企业在注册截止期前向欧洲化学品管理局支付相应的行政费,那么企业可以在注册截止期前拿到注册号。而在4月或5月提交注册卷宗的企业,则无法确保在注册截止期前拿到注册号。但只有注册截止期前成功提交了注册卷宗的企业在5月31日后可以合法进行输欧贸易,只要注册卷宗不会因为企业逾期支付行政费或注册卷宗未通过第二次完整性审核而被拒绝。
RoHS
RoHS是由欧盟立法制定的一项强制性标准,它的全称是《关于限制在电子电气设备中使用某些有害成分的指令》(Restriction of Hazardous Substances)。该标准已于2006年7月1日开始正式实施,主要用于规范电子电气产品的材料及工艺标准,使之更加有利于人体健康及环境保护。该标准的目的在于消除电器电子产品中的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚(注意:PBDE正确的中文名称是指多溴二苯醚,多溴联苯醚是错误的说法)共6项物质,并重点规定了镉的含量不能超过0.01%
中国RoHS
中国RoHS于2006年2月28日颁布,并于2007年3月1日正式生效实施。《管理办法》确定了对电子信息产品中含有的铅、汞、镉、六价铬和多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)等六种有毒有害物质的控制采用目录管理的方式,循序渐进地推进禁止或限制其使用。为配合《管理办法》中相关工作的有效开展和实施,《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见》、《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施规则》相继发布,《实施规则》对认证标准、技术规范等作了明确规定。